中新社海口3月24日电题：博鳌亚洲论坛如何为全球治理贡献智慧？

——专访香港中文大学(深圳)公共政策学院院长郑永年

中新社记者王子谦符宇群

博鳌亚洲论坛2025年年会将于3月25日在海南博鳌拉开帷幕。本次年会以“在世界变局中共创亚洲未来”为主题
，议题涵盖全球治理、经济全球化 、区域一体化
、人工智能与数字经济、气候变化和可持续发展等一系列焦点 、热点问题 。

当前，百年变局加速演进 ，全球性挑战层出不穷
。面对世界变局和亚洲未来
，博鳌亚洲论坛如何为全球治理贡献智慧？今年的论坛年会有哪些看点？香港中文大学(深圳)公共政策学院院长
、前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年日前就此接受了中新社“东西问 ”专访。

现将访谈实录摘要如下：

中新社记者：自2001年成立至今，博鳌亚洲论坛已走过20多年 ，它是一个怎样的国际交流平台？

郑永年：大背景是
，1998年亚洲金融危机对全球经济和金融产生严重影响，亚洲国家急需一个场合进行政策交流 ，表达亚洲立场，博鳌亚洲论坛应运而生 。

根据多年与会感受
，我认为博鳌亚洲论坛有几个特点：

从关注度来看，早期的博鳌亚洲论坛是供亚洲经济体讨论发展议程 、在世界舞台上发声的大平台。经过20多年发展 ，论坛影响力越来越大
，不仅吸引亚洲国家参与
、促进亚洲经济一体化，也吸引了包括美国、欧洲国家 、阿拉伯国家等区域外经济体加入
。

从讨论议题来看 ，与慕尼黑安全会议
、新加坡香格里拉对话会等国际论坛聚焦于安全领域不同
，博鳌亚洲论坛关注经济和社会发展。我认为这更加重要，因为当今世界地区争端、恐怖主义等安全问题的背后 ，主要是由于经济不平等 、资源分配不均衡导致的冲突 。博鳌亚洲论坛始终将经济发展作为核心议程
，关注世界经济、科技创新
、国际合作等领域，倡导多边合作与经济全球化 ，致力于破解发展失衡问题
，实现普惠包容的全球化愿景
。

从论坛风格来看，博鳌亚洲论坛邀请的不仅是政治人物和外交人员 ，还有许多企业家，使论坛具有更广泛的社会基础和社会影响力。同时
，博鳌亚洲论坛具有亚洲文化的特点，与会嘉宾不仅能进行思想观点的碰撞 ，更重要的是共同讨论如何解决问题
，凝聚共识 。

中新社记者：您如何看待博鳌亚洲论坛2025年年会主题“在世界变局中共创亚洲未来
”？

郑永年：今年年会主题是对当前国际局势的深刻回应
。世界正面对百年未有之大变局，单边主义、保护主义抬头 ，地缘政治冲突加剧
，美国等发达国家出现深刻的治理危机。

过去40年间，亚洲实现了地区总体和平 、经济快速发展 。人们格外关注亚洲如何直面时代挑战 ，保持来之不易的稳定与发展局面
。

亚洲的未来
，不仅要追求自身发展，也要为各国企业家提供一个稳定发展的平台。尽管亚洲内部也有一些矛盾 ，但破坏稳定
、挑起内部冲突的做法
，并不被大多数亚洲国家认可 。面向未来，发展是亚洲的基本共识 ，大多数国家都希望担当发展的力量、稳定的力量
。

中新社记者：博鳌亚洲论坛如何为全球治理贡献智慧？

郑永年：今年的年会围绕重建信任 、促进合作
、推动全球化再平衡、加快落实可持续发展目标 、加强人工智能应用与治理等议题展开。这些板块覆盖了当前全球治理的关键问题，比如全球化失衡
、气候变化、人工智能监管缺失等 。

面对地缘政治冲突加剧 、单边主义抬头等挑战
，博鳌亚洲论坛倡导以包容性多边主义重构国际共识。中国通过博鳌亚洲论坛这一平台推动平等对话，反对“脱钩断链”与排他性阵营对抗 ，为全球南方国家提供开放合作范本
。

人工智能治理是本次年会的核心议题之一。针对技术垄断与监管缺位问题
，中国正在寻求人工智能应用与治理的平衡，倡导开源技术共享与深度监管并重 ，避免重蹈核能利用的治理困境 。另外
，中国致力于以“人工智能+ ”赋能传统产业，为广大发展中国家提供开源技术 ，将发展经验转化为国际公共产品
。

年会还将重点关注气候问题
，直面发达国家与发展中国家的责任分歧，促进全球南北对话。此举不仅回应了气候谈判僵局 ，也为《巴黎协定》落实注入新动力 。

可以看出
，今年的博鳌亚洲论坛年会将在多个方面为全球治理贡献智慧，很好地体现了中国提出的全球发展倡议
、全球安全倡议、全球文明倡议的总体精神
。这种立足亚洲 、面向全球的治理思维 ，为动荡中的世界提供了稳定锚点。希望论坛能够把共识转化成行动，有力面对世界变局 。

中新社记者：海南自贸港今年将迎来封关运作
，博鳌亚洲论坛如何助力海南发展？

郑永年：博鳌亚洲论坛立足亚洲、面向世界，是具有影响力的全球性开放交流平台 ，海南自贸港的核心要义也是扩大对外开放
，因此博鳌亚洲论坛不仅是海南的重要资产，也将为海南自贸港开放发挥更大作用
。

首先 ，海南可以通过论坛的高端对话机制
，与各国政府
、企业和专家深入交流，更加明确如何与国际高标准规则接轨。

其次 ，博鳌亚洲论坛参与的企业家越来越多
，有利于海南应邀参会企业家深入了解海南，积极推介优惠政策和发展机遇 ，吸引更多国际企业和投资者关注 。

再次
，海南在博鳌亚洲论坛2023年年会上启动“全球自贸区(港)伙伴计划
”，可以借此进一步发挥辐射扩散效应 ，加强境内外自贸区(港)交流与合作，扩大全球“朋友圈”
。

香港、新加坡等成熟的自由贸易港拥有独特发展路径
，如香港依托内地腹地 、新加坡立足区域枢纽，但最重要的是实现高度开放和打造“有为政府 ”。

遵循“一线放开
、二线管住”的政策框架 ，海南的发展关键在于将制度优势转化为发展效能
，以更高水平开放构筑竞争优势 。

同时，通过博鳌亚洲论坛 ，海南可借鉴新加坡“有为政府
”经验
，建立跨部门协同机制，提升行政效能 ，在营商环境、要素流动等关键领域推进系统化制度创新。这需要顶层设计的持续优化
，也考验执行层面的改革智慧和行动力度
。(完)

受访者简介：

郑永年，香港中文大学(深圳)公共政策学院院长 、前海国际事务研究院院长
、广州粤港澳大湾区研究院理事长。主要从事国际关系、外交政策 、中美关系
、中国内部转型及其外部关系研究 。近年来先后出版和主编著作近百部 ，其中英文专著10余部
，在国际刊物上发表学术论文数十篇
。