专题：博鳌亚洲论坛2025年年会

　　3月25日，在2025年博鳌亚洲论坛年会上 ，博鳌亚洲论坛副理事长 、中方首席代表、原中国人民银行行长周小川指出，5亿多农民对中国社会做出了巨大的贡献
，改革开放以后，二元体制还是存在着 ，养老保险发展还是不充分
，我们需要增加居民的收入 。对于老龄化，他提出七点建议
。

　　第一 ，逐步缩小不合理的群体差异
、地区差异以及城乡差异
，现在的居民养老保险和城乡养老保险差异大，相差数十倍。

　　第二点 ，持续推进居民养老保险
，扩大提质增效，我们还有近1亿人没有参保 ，属于灵活就业快递小哥 。还有居民养老保险缴费的意愿比较低
，也不太积极，这是必须解决的问题 ，我们要调动各方面的积极性
。

　　第三点，中国非常有利的条件是国有资产和国有资源比较强大
，应该用它来提高民生保障。

　　所以，要考虑更多的国有资本充实基本养老资金 ，基金现在划拨的国有资产变现能力很差 。

　　第四
，要设立更多基本养老保险基金机构，提高资金投资回报率 ，让专业的机构来经营投资
。第五
，要加快发展第三支柱养老保险，简单说要把税收的优惠去落地 ，现在给到的政策没落地。

　　第六
，探索长期护理保障制度，实现医养结合 。

　　第七 ，通过深化多方面改革
，提高家庭个人财富的终身保障。（罗宁）

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