应对贸易战冲击

宏观政策如何提速加码？

中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌：关税战的影响 ，资本市场是反应最快的，大家也能看到最近这段时间资本市场上出现了大的波动
，我认为现在首要策略就是要稳定资本市场的信心 。当然这还远远不够，接下来我认为还应出台一系列政策 ，帮助我们更好地应对贸易战的冲击
，这些政策大概能够分成三类
。

第一类政策，可以把它叫作稳定总需求的政策 ，其中主要就是一些逆周期的政策工具
，包括我们的财政政策、货币政策更加“给力
”。它的出发点是为了稳住宏观经济的大盘，稳住了宏观经济的大盘也稳住了就业 ，这样即便部分行业受到冲击
，也还是能够在国内找到一些新的机会 。

第二类政策，我觉得更带有一些结构性的特征
。面临关税冲击 ，有些企业可能就要转型
，也可能是出口目的地的变化，也可能是产品服务的变化 ，甚至可能是从原来服务外需转向服务内需，企业层面需要做很多调整。政府也会配合这些企业
，帮助这些企业，去做这种结构类的转型 。

第三类政策 ，可以叫作纾困政策
。在这个过程当中我们要未雨绸缪
，有些企业可能会面临比较大的压力，包括就业方面的压力。对于受到影响和冲击比较大的企业和劳动者 ，政府这时候也应该伸手去帮助他们渡过难关 。

提振消费 、扩大内需

政策工具的着力点在哪里？

中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌：去年9月26日中央政治局会议后
，随着一系列增量政策的落实，国内经济处于上升势头中 ，很多经济指标在改善
，我们也在逐渐走出需求不足的局面。现在突然面对关税冲击，有了新的压力 ，怎么去应对？扩消费和扩投资都很重要
。

扩消费
，最重要的是提高大家的收入，让居民口袋里有钱 ，有钱了自然就愿意花钱；

扩投资，特别是对于私人企业来讲
，盈利低了企业就不愿意投资，所以要提高企业的盈利。

怎么才能够让居民有更高的收入？让企业有更高的盈利呢？关键是需要我们的宏观政策工具来发挥最大作用 。

货币政策方面 ，更积极地降息降准
。利率降低了
，企业、居民的资产负债表上，负债端的成本会大幅度下降；资产端来看 ，资产估值会大幅度上升。钱包变厚了
，花钱的信心也就提升了 。对于企业也是这样的，降息也可以非常有效地降低企业债务端的成本 ，提高企业资产端的估值
。

财政政策也非常重要。政府多花钱了
，那谁多赚钱了呢？非政府部门的收入就增加了 。

所以，不管是逆周期的货币政策 ，还是逆周期的财政政策
，政策力度增加，政府支出增加 ，企业和居民的收入也就对应增加了，也是为了让大家的钱包变厚
，盈利更多，收入更多 ，从而进一步支持消费和投资的增长
。

各级政府该如何精准帮扶

受关税冲击影响较大的行业和企业？

对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川：美国的所谓“对等关税”措施确实改变了国际经济的格局和走势
，使得多边经贸规则受到了严重冲击。这样的变局下，我们的宏观政策和政府一系列稳外贸
、促发展的政策措施 ，应该做一些适当的调整
，特别是我们应该更大力度关注国内经济循环，打通国内市场流通过程中的一些堵点、卡点 。特别是在帮助外贸企业内销 ，促进内外贸一体化的过程中
，要更好地实现内外贸规则标准的对接
。

有些外贸企业过去按照国外标准来进行生产，满足的是国外客户的需求；而这个时候 ，怎样将国际标准转化为国内标准
，将外贸规则与内贸规则有效对接，都是需要做好的事情。另外 ，怎么样帮助外贸建立起营销渠道 、营销平台，让它们在内销过程中能够进超市
、进市场、进平台
，同时有效化解金融风险，化解融资的难点 ，怎么样去开发保险品种
，这些都是稳步推进内外贸一体化工作中，需要解决消化的一些困难 。

中国外贸应对风险挑战的

信心底气来自哪里？

对外经贸大学国际经济研究院院长桑百川：中国对于国际经济环境的变化早有考量 ，我们也做着充分的准备。我们最大的底气在于中国庞大的市场规模优势
，14亿人口的大市场令人羡慕
。

同时，随着人均收入水平的提高 ，居民消费能力也在逐渐地稳定和提升
，这也是国内大市场稳健发展的重要保障。