李晶昀 AI图

4月23日下午，2025年一季度上海市国民经济运行情况公布。根据地区生产总值统一核算结果 ，一季度全市实现地区生产总值12735.06亿元
，按不变价格计算，同比增长5.1% 。

总体来看 ，一季度上海市经济运行起步平稳
、开局良好、符合预期
，GDP同比增长高于去年全年和去年一季度水平，主要指标实现“开门红 ” ，多数指标增速加快
，重点行业领域持续回升，就业物价保持稳定
。

上海社会科学院经济研究所所长沈开艳表示 ，根据数据，金融 、房地产
、投资、外贸出口 、信息服务
、交通运输较快增长
，工业生产、财税收入 、就业
、居民收入、物价 、市场预期总体平稳，一系列数据传递出三个非常积极的信号。

“在全球经济运行比较艰难的情况下 ，上海还能取得这样好的成绩
，说明上海的经济韧性在增强 。
”沈开艳指出，此次GDP同比增长高于去年全年和去年一季度水平 ，表明上海在金融、房地产
、信息服务等关键领域
，特别是一些外向型经济领域，复苏动能比较强 ，产业结构的抗风险能力也比较强。

第二个信号是
，新旧动能正在加速转换
。譬如，人工智能制造业产值增长13.2% ，集成电路制造业增长8.9%
，新一代信息技术产业产值增长17.2%。“科技创新的长板效应逐渐显现，战略性新兴产业开始引领上海经济发展 。同时说明 ，在去年大力推进新质生产力的政策引领下，上海在数字经济、科技创新等领域的投入已经开始产生效益
，经济正朝着高质量发展在优化
。”沈开艳说。

第三个信号是，一些政策的有效性逐渐显现 。比如一季度工业投资增长22.5% ，这种快速增长可能得益于基建项目的落地
，也和自贸区的政策红利相关
。

尤其值得关注的是民营经济，一季度 ，规模以上民营企业工业总产值同比增长5.3%
，增速高于全市规模以上工业总产值1.8个百分点。沈开艳表示，民营经济增长较快 ，一方面表明政策效应开始显现成效
，从去年四季度到今年一季度，政府不断强调要大力发展民营经济 ，正在审议的《民营经济促进法》草案也意味着政策 、法律层面都在支持民营经济；另一方面说明民营企业对市场预期的信心开始回稳 。“原来我们一直觉得企业家没有信心
，对未来没有预期，但是现在有这么好的态势 ，说明企业的信心开始恢复了
。这无疑也提振了上海发展的信心。 ”沈开艳说 。

不过她也指出，一季度
，全市社会消费品零售总额同比下降1.1%
。“扩大内需
、提振消费是全国也是上海2025年工作任务的重中之重。一方面跟居民收入有关，可能居民收入相对于GDP增速来说较为滞后 ，消费能力受限；另一方面是消费信心不足
，有钱了先存起来；还有可能与市场供应有关，如果本土传统的消费品供给不能满足高端消费需求 ，高端消费人群可能选择境外消费 。
”沈开艳表示
，同时要关注消费中的结构性分化，重点关注一些“拖后腿”的消费 ，在政策上可能要有一些新的动作、新的扶持。

“稳中求进 ”
，是复旦大学经济学院教授刘志阔对上海一季度经济数据的感受
。

“先导产业的增速体现了上海的特色优势所在。例如集成电路 、人工智能等关键核心技术领域，这些产业都在上海得到发展 ，未来将成为潜力广阔的经济增长点
，也会为相关的先进工业制造业与相关工业服务业带来新的空间 。
”刘志阔表示，“值得一提的是 ，一季度规模以上民营企业工业总产值同比增长5.3%，增速比全市规模以上工业总产值高出1.8个百分点
，这个数字也能看出民营企业的活力不可小觑
。”

“消费数据中可以看到存在非常明显的结构差异。 ”刘志阔表示，限额以上单位家具类和通讯器材类零售额分别增长20.0%和10.7% ，家用电器和音像器材类中能效等级为1级和2级的商品零售额增长74.3%
，意味着上海以及全国层面推出的以旧换新政策带来的促进效应明显 。